Обсуждение концепции формирования Национального Совета по совершенствованию регулирования - сессия Т-12 "Оценка регулирующего воздействия" на XIII Апрельской конференции Высшей школы экономики

5 апреля 2012 г., в рамках XIII Международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества в ВШЭ, в ходе сессии Т-12 "Оценка регулирующего воздействия" была представлена обновленная версия концепции создания Национального совета по правовому регулированию предпринимательской и инвестиционной деятельности. Первый раунд обсуждения концепции Нацсовета прошел 21 марта 2012 г. в Высшей школе экономики под эгидой ЭГ-4 "Укрепление рыночных институтов" по обновлению "Стратегии-2020".

5 апреля 2012 г., в рамках XIII Международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества в ВШЭ, в ходе сессии Т-12 "Оценка регулирующего воздействия" была представлена обновленная версия концепции создания Национального совета по правовому регулированию предпринимательской и инвестиционной деятельности. 

Напомним, что первый раунд обсуждения концепции Нацсовета прошел 21 марта 2012 г. в Высшей школе экономики под эгидой ЭГ-4 "Укрепление рыночных институтов" по обновлению "Стратегии-2020".

С основным докладом выступили д.ю.н. А.Г. Карапетов и к.с.н. Д.Б. Цыганков, участвовавшие  в разработке концепции и соответствующего законопроекта о создании Нацсовета. 

В обсуждении концепции, которую модерировал проректор НИУ ВШЭ А.А. Яковлев, приняли участие -  директор Управления экономической политики и конкурентоспособности РСПП М.Н. Глухова, вице-президент ОАО "МТС" Р.С. Ибрагимов, декан факультета права ВШЭ Е.Н. Салыгин, директор департамента по административной работе ЦСР В.Н. Южаков,  директор Дальневосточного научного центра мсу, член ОП РФ Н.П. Поличка, гендиректор ЦЭФК Е.И. Добролюбова, нач. отдела Центра ОРВ ВШЭ А.Н. Беляев, другие эксперты из Москвы и регионов. 

В заключении сессии с сообщениями выступили Дмитрий Дерман (Центр ОРВ Высшей школы экономики) и Алексей Ефремов (Воронежский госуниверситет).

Материалы:

Материалы к обсуждению на сессии Т-12 "Оценка регулирующего воздействия" (5 апреля 2012)

• Стенограмма заседания 5 апреля (будет размещена позже)
• Презентация А.Г. Карапетова и Д.Б. Цыганкова "Концепция формирования Национального совета по совершенствованию правового регулирования предпринимательской и инвестиционной деятельности" (5 апреля 2012)
• Презентация Д.О. Дермана "Механизмы проведения анализа качества оценки регулирующего воздействия" (5 апреля 2012)
• Презентация А.А. Ефремова "Оценка регулирующего воздействия в системе институтов повышения эффективности нормотворчества" (5 апреля 2012)
•  Концепция формирования Национального совета по совершенствованию правового регулирования предпринимательской и инвестиционной деятельности (подготовлена в рамках работы экспертной группы №4 «Укрепление рыночных институтов. Обеспечение стабильности условий собственности и развития конкуренции, стимулирование малого предпринимательства» по обновлению «Стратегии-2020»)
• Д.Б. Цыганков «Советы по оптимизации регулирования как неотъемлемый компонент "умного регулирования"» (текст доклада для сессии Т-12)
• Д.О. Дерман «Механизмы проведения анализа качества оценки регулирующего воздействия» (текст доклада для сессии Т-12)
•  Беляев А.Н., Дерман Д.О., Цыганков Д.Б. Методические подходы к мета-оцениванию качества заключений об оценке регулирующего воздействия (статья для журнала "Проектирование, мониторинг и оценка" 2011. № 1. C. 23-51.)
• Ефремов А.А. «Оценка регулирующего воздействия в системе институтов повышения эффективности нормотворчества» (текст доклада для сессии Т-12)

Материалы к обсуждению на ЭГ-4 "Укрепление рыночных институтов" по обновлению "Стратегии-2020" ( 21 марта 2012)

• Стенограмма заседания 21 марта (будет размещена позже)
• Презентация Д.Б. Цыганкова "Советы по оптимизации регулирования как элемент "умного" регулирования - международная практика" (21 марта 2012)
• Презентация А.Г. Карапетова "Проект Федерального закона «О Национальном совете по совершенствованию правового регулирования предпринимательской и инвестиционной деятельности»" (21 марта 2012)
• Проект Федерального закона «О Национальном совете по совершенствованию правового регулирования предпринимательской и инвестиционной деятельности» (подготовлен в рамках работы экспертной группы №4 «Укрепление рыночных институтов. Обеспечение стабильности условий собственности и развития конкуренции, стимулирование малого предпринимательства» по обновлению «Стратегии-2020»)
• Цыганков Д.Б. Умное регулирование // Государственный надзор, №4, февраль 2012. С. 10 -11.
• Цыганков Д.Б. Опыт работы Национального Совета по контролю норм Германии (вкл. перевод закона ФРГ "О конституировании Нацсовета по контролю норм") / Коллоквиум «Оценивание программ и политик: методология и применение»: сборник материалов, Вып. VI // под ред. Д.Б. Цыганкова. М. ВШЭ, 2011. - С. 124-132.
• Цыганков Д.Б. Внедрение оценки регулирующего воздействия в России - на пути к «умному» регулированию? / Коллоквиум «Оценивание программ и политик: методология и применение»: сборник материалов, Вып. V // под ред. Д.Б. Цыганкова. М., ГУ-ВШЭ, 2010. C. 214—237.

Материалы в СМИ и в блогах (пополняемый список)

• Карапетов А.Г., Цыганков Д.Б., Яковлев А.А. Бег с барьерами / Прямые инвестиции, 2012 год, N 6 (июнь). C. 28-30..
• РБК Daily (4 июня 2012 г.), Даниил Цыганков - "Умное-регулирование.рф"
• ПРОВЭД.РФ (29 мая 2012), Александра Братанова - Закон Парето в регулировании: мало актов – много барьеров
• Диалог.Ру (24 мая 2012 г.), интервью с Даниилом Цыганковым - "Необходима концентрация ресурсов для комплексной, опирающейся на политическую поддержку первых лиц экспертизы" 
• Smart Regulation blog (20 апреля 2012 г.) - Russian experts discuss projected BR council
• OPEC.Ru (12 апреля 2012 г.), интервью с Артемом Карапетовым - "Умное регулирование"
• HSE.Ru (5 апреля 2012 г.),  Арина Родионова - «Умное регулирование» для России
• OPEC.Ru (4 апреля 2012 г.), Арина Родионова  - «Умное регулирование» для России
• HSE.Ru (3 апреля 2012 г.), интервью с Д.Б. Цыганковым - Превью сессии Т-12 "ОРВ" на XIII Апрельской конференции видео, 10 минут)
• Закон-ТВ (31 марта 2012 г.), "Инструменты регуляторики в рамках "Стратегии-2020" - передача "Обсуждению подлежит", ведущий Антон Клячин (видео, 40 минут)
• Коммерсант (22 марта 2012 г.), Дмитрий Бутрин - "Совет по госрегулированию ищет себе форму"
• Российская бизнес-газета (20 марта 2012 г.), Юлия Васильева & Тарас Фомченков - "Советов нам не хватало" 
• РБК Daily (19 марта 2012 г.), Анастасия Литвинова - "Законодательный климат поможет инвестиционному"
• Коммерсант (15 марта 2012 г.), Дмитрий Бутрин - "Правительству готовят бизнес-противовес"
• Радио "Голос России" (14 марта 2012 г.) - "Стратегия-2020": новые вызовы
• Ведомости (14 марта 2012 г.) - "Авторы «Стратегии-2020» предлагают создать при правительстве Национальный совет по инвестициям"
• РИА "Новости" (14 марта 2012 г.) - Эксперты предлагают создать Нацсовет по инвестициям
• РБК-Daily (3 февраля 2012 г.), Инга Воробьева & Анна Резникова - "Путин предсказал России экономическое лидерство"
• OPEC.Ru (31 октября 2011 г.), интервью со Скоттом Джейкобсом - "ОРВ для снижения издержек госуправления"
• Московские новости (5 октября 2011 г.), Даниил Цыганков - "Сделать как в Европе"
• РБК Daily (9 сентября 2011 г.), Даниил Цыганков - "Как оценивать регулирующее воздействие"
• Московские новости (25 мая 2011 г.), Вера Ситнина - "Дорогое регулирование"
• Московские новости (8 апреля 2011 г.), Андрей Яковлев - "Федеральный инвестиционный царь"
• Московские новости (5 апреля 2011 г.), Андрей Яковлев - "Инвеступолномоченный и «красная кнопка»"
• Радио России (30 марта 2011 г.), интервью с Даниилом Цыганковым -  "Как защитить права инвесторов и развивать рыночные институты в России" (передача "Персона грата", ведущий - Виталий Ушканов)
• РБК Daily (23 марта 2011 г.), Анастасия Литвинова - "В России может появиться уполномоченный по правам инвестора"